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对待反倾销:应有一颗平常、平静、平和的心

发布时间:2022-06-14 17:07:26 阅读: 来源:石雕厂家
对待反倾销:应有一颗平常、平静、平和的心

我国花岗石反倾销案获胜后访中国五矿化工进出口http://en.stonebuy.com/商会副会长周世俭我国建材行业最大一起反倾销案于6月20号,在中国石材/应诉企业/enterprise/没有异议的情况下,以申诉方欧洲天然石材/产业联合会撤诉而告结束。这标志着我国多起反倾销案中又一起国际官司胜诉。由于记者自始至终一直跟踪本案的进展,为此,记者在石材/反倾销案结束后专程采访了被业内人士称为我国反倾销的先行者最早将反倾销观念与实践引入我国的,现中国五矿化工进出口http://en.stonebuy.com/商会副会长周世俭研究员。记者:我国过去对国外反倾销很陌生,只是近几年才逐渐了解的和接触的,作为建材行业,也只是在发生了这次比较大的石材/反倾销案后,才引起建材行业有关方面的重视,能否介绍一下我国和国际反倾销的历史吗?周世俭(以下简称周):确实如你所说,在1978年以前,中国没有遇到过一起反倾销官司,1979年糖精钠第一起开始,特别是进入90年代,随着我国出口http://en.stonebuy.com/的快速增长,国外对我国反倾销也逐渐多了起来,到目前已经有423起,涉及29个国家,价值在上百亿美元。具体到建材行业已经有石材/、油漆刷、pvc树脂、深加工玻璃、水表、点表、硅酸盐、浮法玻璃、平板玻璃、水泥、陶瓷及餐具、厨房用具等反倾销案发生。而这次花岗石案是建材行业最大的一起,申诉状中称有4000万美元,实际没有这么多。国际上反倾销在上个世纪初就已经开始了,已经有近百年历史了。国与国之间以及国与国际之间现在已经有了上万起反倾销案,所以,反倾销在国际上是平常又平常、司空见惯的事了。记者:为什么我国出口http://en.stonebuy.com/多了就被反倾销多了,从我国建材行业反倾销案看,几乎覆盖了所有主要产品/sample/,发达国家之间也打反倾销官司吗?周:反倾销、反补贴是关贸总协定和世贸组织认定和许可的贸易/trade/保护措施,是国际通用的保护本国产业的手段,也是用于对付非公平竞争的必要工具。它具有形式合法、易于实施、能够有效排斥国外产品/sample/进口、不至于招致对方报复的四大特点,所以,被西方国家视为保护本国国内产业利益的最佳方法之一,而被频繁地使用。另外,关贸总协定经过8轮谈判,使得各缔约国之间的进口关税额不断降低,非关税壁垒措施也在逐步减少,各缔约国已清楚地认识到利用反倾销手段限制外国产品/sample/进口的一种有效、便利的措施。所以,当前反倾销、反补贴已构成世贸组织多数成员国对外的国家贸易/trade/政策与法律的重要组成部分。我国自80年代的仅有几百亿美元出口http://en.stonebuy.com/,到90年代末,尤其是去年出口http://en.stonebuy.com/已达2492亿美元,出口http://en.stonebuy.com/的快速增长,使我国已成为世界第七大贸易/trade/国。而我国出口http://en.stonebuy.com/大多数是初级产品/sample/或原料、档次低、技术含量不高,像我们的建材的大多数产品/sample/就基本属于这类。我们的产品/sample/进入别国时常挤占相同产品/sample/时常份额,尤其价格普遍较低,这样势必招致国外对我们反倾销。这样的形式可能还要维持15~20年时间,因而,要有长期作战的准备。急不得,恼不得也既要有一颗平静、平和的心。只有到了我们的出口http://en.stonebuy.com/产品/sample/的技术含量高了,像日本现在的高档相机、摄像机。进口国根本做不了了,那时反倾销也就不来了。记者:通过介绍,我发现您对反行销提倡要有一颗平常、平静、平和的心。这也许是在我国普遍局外人将贸易/trade/关系紧张;国与国、民族与民族产生矛盾而不得已而为之的。而您是第一个提出的这种客观、公平、务实、国际上认同的观点。周:是的,这三种心态过去我强调的不多。今天有必要重点解释一下:反倾销之所以平常,是因为现在世界贸易/trade/争端最多就是反倾销,而我国现在又是世界反倾销数量的冠军(90年代初是日本),今后外国对我国反倾销还会维持在较高的数量上因而多了,也就平常了。当然世界范围内几乎所有的贸易/trade/大国都有反倾销案,我国在相当长的一段时间里,会不断有国外反我们,或我们反国外的倾销。胜诉、保住市场/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html或败诉的结果会时有发生。这其实是争夺市场/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的一场没有硝烟的长期较量,因而我们也没有必要因为一起胜诉而过多地兴奋,更不要煽动民族主义情绪,也即要有一颗平静的心;至于平和的心,我是这样的理解,不能因为某国反我们的倾销,就成了矛盾国,势不两立了。其实贸易/trade/是贸易/trade/,朋友是朋友,友谊是友谊,官司是官司。像美国对它的盟国也照告不误。而更深层次的原因是企业/enterprise/为了生存、为了市场/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html而为之。不是国家告国家。因而我们的观念也要更新。记者:这次花岗石反倾销案涉案企业/enterprise/27家,但最终只有4家企业/enterprise/参加了应诉,这反映了一种什么心态?假如没有一家企业/enterprise/应诉,是不是市场/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html就丢了?政府能否去应诉?周:主要是企业/enterprise/怕打官司,怕花钱;或是花了钱赢不了官司,落个人财两空。这里有个官司胜诉的把握问题。如果我们的反倾销预警系统、国际经济信息情报、外交部门以及企业/enterprise/能未雨绸缪、心中有数,就不会被动。假如没有企业/enterprise/应诉,那裁决对我们是绝对不利的。连抗辩的机会都没有,只能任别人说“黑”是“黑”,如果你积极应诉也可能说你是"白"的,或者"灰"的。所以国家是积极鼓励企业/enterprise/应诉的。有的企业/enterprise/说我大不了我不要那个市场/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html了,可是你不要这个市场/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html了国家还要呢!但政府不能去应诉,这就有了WTO中规定的除企业/enterprise/之外的,还有行业协会、商会等民间组织也可以作为应诉人参加应诉的条款。石材/反倾销案这次也是欧盟的行业协会告我们的。不过目前国内没有企业/enterprise/以外的民间组织应诉,相信,随着我们加入WTO,多种形式应诉会出现的。记者:国家近期就反倾销有了什么具体安排?就天然石材/部分有什么设想?周:反倾销成了我国出口http://en.stonebuy.com/的拦路虎,这引起了国家的高度重视,为此,国家最近在外贸部成立了反倾销应诉协调委员会,由外经贸部的10个司、局和机电、五矿、医保、化工、轻工、纺织等进出口http://en.stonebuy.com/商会组成,旨在形成政府、中介机构、企业/enterprise/三者紧密团结的群体,上下形成合力,以便有效地应付源源不断的外国反倾销。最近这个委员会已对一些产品/sample/发出国外反倾销预警报告。比如:出口http://en.stonebuy.com/欧盟电子打火机的预警发出。对于天然石材/,我们计划成立中国五矿化工进出口http://en.stonebuy.com/商会石材/出口http://en.stonebuy.com/协调小组(或石材/分会),除应对反倾销案以外,平时进行贸易/trade/信息交流、组织到国外展览、考察、有关部门贸易/trade/会议等等。信息的获取有时十分必要,有利于我们维护良好的出口http://en.stonebuy.com/秩序、价格秩序。像我们最近了解到:我国出口http://en.stonebuy.com/欧洲的瓦板岩市场/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html很好,可我们的部分企业/enterprise/并不知道欧盟的价格,人家外国商人的钱不亏本、还有利润就卖,这势必给人家以借口,低价这“炸弹”早晚要炸响,不反你的倾销才怪呢。其实中国五矿商会是外经贸部授权的我国6个负责反倾销商会之一,它的作用是显而易见的。比如:这次花岗石反倾销案,如果不是商会出面组织,每个企业/enterprise/大约要花4~5万美元应诉费,而商会选定的律师事务所使每个企业/enterprise/大约才花费了1万美元。记者:最后顺便问一下,我们从报刊以及其它媒体上看到不少您的文章,有的文章称您是我国反倾销的先行者,外经贸部的有关部门领导戏称您为中国反倾销的“掌门人”(记者大笑),许多后来者是通过您的文章了解反倾销的,当然也包括记者本人。您还是外经贸部反倾销应诉协调委员会委员、中华律师协会的顾问,研究员,能够介绍一下您从事这项工作的经历呢?周:我1982年在中国驻美大使馆商务处任二秘、一秘工作期间,就参与了蘑菇罐头等6起反倾销案,1993年至1997年任外经贸部国际贸易/trade/研究所副所长,1997年到今天在中国五矿化工进出口http://en.stonebuy.com/商会人副会长,主管反倾销工作。至今手上仍有几十起正在进行的反倾销案,结果是11起赢了。至于将反倾销用文字介绍给国内及相关行业已经无法统计,当然这是我的工作职责。“掌门人”实不敢恭维,那不成了《笑傲江湖》里的武林高手了吗?(大笑),只能说是最早把反倾销观念与实践引入我国的先知、先行者吧。记者:最后感谢您在百忙之中接受我们的采访,再次表示感谢!理财保险海报
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