用活新战术打好持久战【消息】

中国江西网讯（汪卫军 记者郑颖）脱贫攻坚是一场持久战，越往后，越需要新的“战术”来攻坚。7月上旬，记者在安远县采访，被这里因地制宜、探索创新的脱贫攻坚新“战术”所折服。

安远是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山脉扶贫攻坚特困片区县，脱贫攻坚任务非常艰巨。2016年年初，该县有贫困人口52419人，贫困村70个，农村贫困发生率高达16.1%。经过一年多的脱贫攻坚，该县贫困人口降至20218人，贫困村60个，贫困发生率为6.2%。

因病致贫、因病返贫，是影响贫困群众脱贫的重要原因。“大病一场，小康泡汤”，为解决这一难题，该县在与全省同步开展健康扶贫“四道保障线”的基础上，创新推出了“第五道保障线”――大病二次补偿。建档立卡贫困户在获得前四项补偿之后，普通病种政策范围内医疗费用、重大疾病剩余医疗费用超过1万元的部分，分别按60%和55%的比例予以报销。该县还整合新农合、居民医保、民政医疗救助、保险等部门单位20名工作人员，在县行政服务中心提供“一站式”服务。经测算，加了“第五道保障线”后，2016年安远贫困群众看病的个人自付比例仅占总费用的6.72%，安远也因此成为全省“创建国家健康扶贫工程示范县”之一。

重石乡重石圩组42岁的赖宏永是这项政策的受益者。一年前，贫困户赖宏永不幸患上直肠癌，住院治疗两个多月共花了10余万元。让赖宏永意想不到的是，经过叠加式医疗保障补偿，自己出的部分连1万元都不到。每每与人谈起此事，赖宏永都心存感恩地说：“是党和政府给了我第二次生命。”

兜牢贫困户民生底线的同时，该县还在带领贫困户脱贫致富上动脑筋。

该县地处山区，生态环境好，农产品种类多、质量高，但因交通不便、信息不畅，常常遇到好货卖不出的情况。为此，该县打造“农家书屋+电商”模式，让农民富了脑袋饱了钱袋。

凤山乡东河村近千亩紫山药扶贫基地绿意盎然，藤蔓绕支架。正在基地与电商从业人员采集紫山药种植图片的贫困户陈和先说：“以前发展产业最愁销路，现在有了‘农家书屋+电商’，我们的紫山药不仅卖到全国，价格也从原来的每斤1元涨到了3元。”

一边是农家书屋资源闲置、门庭冷落，一边是受网络设施落后、人才资源缺乏等条件制约，电商进入农村“最后一公里”瓶颈仍未打破，能不能让农家书屋和电商的优势结合起来，实现从文化平台到经济平台、从文化惠民到文化富民的转化？该县通过“农家书屋+电商”模式，盘活现有农家书屋、基层文化信息服务点等资源存量，将其建成具有电子商务、信息服务等功能的新型农村文化平台，开拓了一条文化和电商扶贫的新路子。据了解，该县乡村发展网店已超过1800家，3万多户农户直接参与电子商务，28万多名群众受惠。安远也成为全省“农家书屋+电商”运行模式的先行先试创新示范县。

提到贫困村发展扶贫产业，人们往往会把它和种养殖业联系在一起。在该县大力发展的各项扶贫产业中，有一项产业引起了记者注意，那就是以“安远三鲜粉”为主的特色风味小吃产业。小吃虽小，带给贫困群众的却是大实惠。

安远小吃很多，也很有名，三鲜粉、干、酿豆腐、假燕……为了更好地推进小吃品牌有序发展，该县积极争取各方支持，加强行业自律和会员管理，做好行业监督和服务工作，提高人员素质和经营档次。“小吃产业技术含量低、风险小、资金回转快，群众参与度高，安远有发展小吃产业的基础和条件，发展小吃产业，可助贫困户脱贫。”县扶贫办有关负责人介绍说，扶贫产业的选择应该不拘一格，不能盲目追求大而全，有些小而精的产业，只要能让群众致富，都可以推广。

截至目前，该县共举办培训班18期、培训1392人 ，创建“安远三鲜粉”标准店96家，为96户经营户发放奖励补助资金60.2万元，帮助112户经营户成功办理贴息贷款567万元，带动2000余人创业就业，“安远三鲜粉”已在南昌、广州等地开设了分店。

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